桃花村老七树刚刚盖完的三栋大瓦房，村主任大丰传达了镇里沿市政公路建设社会主义新村的决定。 《决定》明确，对市道沿线新建房屋，该镇对平日每户给予1万元补助。 听到市长在动员会上的这番话，许三娘很感动。 除了镇上一万块钱补贴的诱惑之外，徐三娘决定盖楼的最主要的原因就是不能让齐叔看不起她。 她想在村里第一个盖一栋二层楼房，让齐叔叔照顾女儿。 小峰“乖乖”地把儿子大龙带到了自家门口。 徐三娘照她说的做了。 当桃花村的其他村民只报名不承诺时，徐三娘开始筹集资金。 她拿出多年的积蓄，加上四处借来的钱，开始打地基、拉砖、运沙子、借木材。 没几天的时间，许三娘家的二层楼房已经有一个人那么高了。 看到徐三娘的热情，齐叔曾好心劝说徐三娘。 不管怎么样，以后孩子们结婚了，大人之间再闹再大的事，他们依然是公婆。 就在徐三娘的好言劝告被冷嘲热讽的那天，一名中年妇女来到了徐三娘的“二层楼”。 直到市长闻讯渐渐过来，许三娘才明白，和她聊天拍照的中年妇女就是新任市委书记王。 临行前，王书记吩咐随镇长一起来的镇公所书记小唐，等照片冲洗完后，送一张给徐三娘。 另外，徐三一家去梁朝的时候，王秘书也会来喝梁梁酒。 许三娘与王市委书记合影的消息，直接加速了许三娘二层楼的建设。 听说许三娘是市委王书记的亲戚。 建材经销商送货上门，建筑工人加班加点。 很快，徐三家的二层楼房的横梁就到了。 就在这个关键时刻，发生了一些事情。 一条直通首都北京的高速公路穿过桃花村。 该镇原规划被彻底推翻，桃花村村民沿市政公路建设社会主义新农村没有任何补贴。 补贴没提，但即将建的二层楼必须全部拆除。 一时间，许三娘气得不得了，只能打碎牙齿，咽进肚子里。 就在徐三娘对市长和政府失去信任的时候，市委王书记兑现了承诺，来喝徐三娘的酒。 在空荡荡的二层楼前，王书记悲伤地拍了一张照片，并指示镇公所书记小唐发表一篇题为《建设新农村，新问题出现》的新闻报道。
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